(GD&TĐ) - Giải trình, làm rõ thêm các số liệu về kết quả việc thực hiện trái phiếu Chính phủ trong lĩnh vực kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên trước Quốc hội ngày 7/6, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân cho biết, số trường, lớp và phòng công vụ không đạt kế hoạch vì tổng kinh phí không tăng, nhưng chi phí thực tế tăng.
 |
| Trường Tiểu học và THCS xã Sơn Phú (Chiêm Hóa, Tuyên Quang) được kiên cố hóa. |
Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân, chương trình đặc biệt dùng trái phiếu Chính phủ hỗ trợ các địa phương để tăng tỷ lệ kiên cố hoá trường lớp bắt đầu từ năm 2008 với tinh thần trái phiếu Chính phủ hỗ trợ địa phương chứ không phải chi hoàn toàn.
Theo kế hoạch, phần kinh phí dự kiến 24.800 tỷ cho giai đoạn 2008 – 2012, trong đó trái phiếu trung ương là 17.000 tỷ chiếm 68%; kinh phí địa phương huy động là 7.700 tỷ chiếm 32%. Trên thực tế nơi có điều kiện thuận lợi thì ngân sách địa phương đối ứng có thể lên đến 60 - 80%, địa phương khó khăn đối ứng là 20%.
Tuy nhiên, sau khoảng 6 tháng triển khai xuất hiện một số khó khăn. Giá cả được xây dựng vào năm 2008, nhưng do lạm phát, chỉ sau 6 tháng các địa phương đều yêu cầu tăng định mức để đảm bảo số trường, lớp học.
“Quan điểm chúng tôi báo cáo Thủ tướng thống nhất là phần giá trị trái phiếu không được tăng vì Quốc hội đã duyệt, do vậy, nếu phải tăng chi phí do lạm phát thì phải giảm số trường đi, chứ không thể tăng kinh phí để đủ số trường. Đây là đặc điểm vấn đề chương trình kiên cố hóa” - Phó Thủ tướng cho biết.
Về thiết kế, Bộ Xây dựng đã có thiết kế trường cho các khu vực, nhưng vì thực tế, nền móng của trường, lớp học không thể thiết kế chung cho cả nước do sự khác nhau giữa đồng bằng, miền núi..., nên thống nhất giao cho địa phương cùng Sở GD&ĐT tham mưu giải quyết thiết kế. Vấn đề chi phí xây dựng trường, lớp học cũng vậy xác định trở lại là chi phí xây dựng do địa phương quyết định thực hiện giám sát cơ sở.
Trước con số số phòng học thì đạt được 65%, Phó Thủ tướng lý giải; Ngân sách dự kiến ban đầu là 24.000 tỷ, nhưng thực tế qua 4 năm, tổng chi là 30.894 tỷ, trong đó ngân sách trung ương chi đảm bảo 100%; rất nhiều tỉnh đã cố gắng huy động thêm cho ngân sách địa phương chi kế hoạch đạt 180%.
Chính nhờ địa phương huy động tăng thêm nên tổng kinh phí của dự án này vượt dự kiến ban đầu 24%, nhờ vậy đã đạt được 65% như đã báo cáo. Còn nếu các địa phương chỉ chi theo kế hoạch là trên 7.700 tỷ thì tỷ lệ đạt còn thấp hơn.
Cho biết thêm về kết quả thực hiện đề án, theo Phó Thủ tướng, chúng ta đã xây dựng thêm 93.000 phòng học, góp phần cho 3 triệu học sinh, nhất là những vùng khó khăn có được phòng, lớp học mới, đảm bảo việc học tập được tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng và giảm bỏ học.
Cùng với đó, đã xây dựng được 22.997 phòng ở giáo viên, góp phần cải thiện điều kiện sống cho 88.000 giáo viên ở vùng khó khăn.
Về ký túc xá sinh viên, trong thời gian triển khai 4 năm qua, trên cơ sở 46 dự án đã hoàn thành, đến nay đã có 330 ngàn chỗ ở mới cho sinh viên trong ký túc xá. Như vậy, dự án ký túc xá đã hoàn thành vượt mức kế hoạch.
“Thực tế là, khi thiết kế các đơn vị tìm cách tiết kiệm chi phí, nên tổng số tiền không tăng, nhưng số chỗ tăng được 10%. Xin báo cáo Quốc hội, một số nội dung đặc biệt để chúng ta hiểu tại sao số trường, lớp và phòng công vụ không đạt kế hoạch vì tổng kinh phí không tăng, nhưng chi phí thực tế tăng. Riêng lạm phát, nếu lấy giá 2012 so với 2008 thì lạm phát mức giá tăng khoảng xấp xỉ 50%” – Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân cho biết.
Hải Bình
