Đã bảo đảm tính dân chủ?
Ngày 3/9, ông Nguyễn Quang Hưng - Bí thư Huyện ủy Mường Nhé đã thay mặt BCH Đảng bộ huyện gửi thư đến ngành Giáo dục huyện nhân ngày khai giảng năm học mới 2020 – 2021.
Trích đoạn thư viết: “Các thầy giáo, cô giáo, cán bộ quản lý, người lao động ngành Giáo dục và Đào tạo huyện, các bậc phụ huynh và các cháu học sinh thân mến,…
Nhân ngày khai giảng năm học mới 2020 - 2021, BCH Đảng bộ huyện gửi tặng mỗi nhà trường 2 cây phượng anh đào, trên cơ sở đó nhà trường phát động phong trào trồng cây nhân ngày khai trường, góp phần tạo không gian giáo dục xanh, sạch, đẹp. Chúc các thầy giáo, cô giáo, cán bộ quản lý, người lao động ngành GD-ĐT huyện, các bậc phụ huynh và các cháu học sinh đạt được nhiều thành tích hơn nữa trong năm học mới. Chào thân ái!”.
Khi được hỏi, một số ủy viên không hề biết Bí thư Huyện ủy đã đại diện cho BCH Đảng bộ huyện ban hành bức thư trên từ khi nào. Họ khẳng định nội dung không hề được thông qua tại các kỳ họp của BCH trong thời gian gần đây.
Việc động viên thầy trò vùng cao trong mỗi dịp đầu năm học mới là cần thiết. Song về quy trình tổ chức, việc thực hiện như vậy đã đảm bảo tính dân chủ, khách quan?
Cũng có ý kiến sẽ cho rằng, việc tặng mỗi trường học 2 cây phượng anh đào để phát động phong trào trồng cây xanh là thiết thực. Song ông Nguyễn Quang Hưng - Bí thư Huyện ủy Mường Nhé lấy kinh phí từ đâu để phát tặng. Trong khi đó, BCH Đảng bộ huyện không hề hay biết và cũng chưa được thông qua?
Cũng không hiểu vì sao lá thư trên của Bí thư Huyện ủy Mường Nhé đã được gửi đi, song lại không được công bố. Phải chăng đã có sự “tuýt còi” trước ngày khai giảng.
“Chúng tôi có nhận được thư của Bí thư gửi về. Xã tôi có 4 trường thì tôi gửi lại 4 bản cho các trường học. Chẳng biết các trường có tổ chức đọc ở lễ khai giảng hay không. Nhưng ở nơi mà tôi dự khai giảng thì không đọc. Quan điểm chỉ đạo ở trên là tổ chức khai giảng ngắn gọn và ý nghĩa.
Tất cả chỉ gói gọn ở 45 phút. Thế mà đọc thư của Tổng Bí thư - Chủ tịch nước gửi các cháu xong rồi, làm các thủ tục khác nữa xong lại đọc thư của Bí thư Huyện ủy nữa thì đến bao giờ mới xong? Riêng lá thư của Bí thư huyện gửi về, đọc hết cũng phải mất 15 phút”, một bí thư Đảng ủy xã ở Mường Nhé cho biết.
Đã đúng với thẩm quyền?
Nếu như các trường học ở huyện Mường Nhé tổ chức đọc thư thì sẽ đọc cả thư của Bí thư - Chủ tịch nước kèm thư của Bí thư Huyện ủy. Hoặc nếu không đọc, không công khai thì nghĩa là lá thư trên viết gửi đi rồi cũng chỉ… để đấy.
Qua tìm hiểu ở các địa phương khác trên địa bàn tỉnh Điện Biên thì trường hợp gửi thư như Bí thư Huyện ủy Mường Nhé là “cá biệt”. Ở các năm học trước và cả ngay tại năm học này, bí thư huyện ủy các huyện đều không thực hiện công việc trên.
Đối chiếu với Quy định số 66-QĐ/TW ngày 6/2/2017 của BCH Trung ương về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng thì thấy rõ điều này. Tại mục 2, Điều 8, Phần III quy định về thẩm quyền ban hành văn bản nêu rõ: Các cơ quan lãnh đạo Đảng cấp huyện, quận, thị, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp ủy huyện), BCH Đảng bộ cấp ủy huyện được ban hành: Nghị quyết, quyết định, kết luận, quy chế, quy định, thông báo, thông cáo, báo cáo, kế hoạch, quy hoạch, chương trình, đề án, phương án, dự án, tờ trình, công văn và biên bản.
Như vậy, Bí thư Huyện ủy Mường Nhé lấy danh nghĩa của BCH Đảng bộ huyện để gửi thư đi liệu đã đúng thẩm quyền?
