Bản in

Giáo dục

Thứ Bảy, 16/2/2019 15:53

Lập quy hoạch mạng lưới cơ sở GD gắn với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội

Ảnh minh họa/internetẢnh minh họa/internet

GD&TĐ - Hiện nay việc quy hoạch các cơ sở giáo dục đang được điều chỉnh bởi nhiều đạo luật khác nhau như Luật Giáo dục 2005, Luật Giáo dục ĐH, Luật Giáo dục nghề nghiệp, Luật Quy hoạch 2017; trong đó Luật Quy hoạch giữ vai trò nòng cốt.

Nghị quyết 29/NQ-TW cũng khẳng định chủ trương quy hoạch lại mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực.

Theo Luật Giáo dục 2005 thì UBND các cấp có thẩm quyền quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục theo phân cấp của Chính phủ. Như vậy, Bộ GD&ĐT quản lý nhà nước về giáo dục đối với các cấp học và trình độ đào tạo, nhưng việc thực hiện quy hoạch mạng lưới lại do từng địa phương thực hiện nên khó có sự thống nhất, đồng bộ. Một số địa phương đã sắp xếp, sáp nhập mang tính cơ học một số cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên chưa đúng với Nghị quyết 19.

Góp ý dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi), tổng hợp của Vụ Pháp chế (Bộ GD&ĐT), đa số ý kiến đề nghị phải có một điều quy định về quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục trong dự thảo Luật.

Theo đó, việc lập quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục do địa phương quản lý phải gắn với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; phù hợp với các quy định của Luật quy hoạch và đáp ứng các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục. Quy định này nhằm khắc phục tình trạng các địa phương quy hoạch mạng lưới chưa phù hợp với tổng thể quy hoạch chung, còn mang tính cục bộ địa phương.

Cần quy định rõ quy hoạch mạng lưới phải do Chính phủ quyết định, địa phương không được tự ý quy hoạch vì hệ thống giáo dục phải được quản lý thống nhất của nhà nước nhằm thể chế hóa quy định của Nghị quyết 29-NQ/TW khi khẳng định chủ trương quy hoạch lại mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, đồng thời khắc phục tình trạng việc thực hiện quy hoạch mạng lưới lại do từng địa phương thực hiện nên khó có sự thống nhất, đồng bộ; một số địa phương đã sắp xếp, sáp nhập mang tính cơ học một số cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên chưa đúng với Nghị quyết 19-NQ/TW.

Một số ý kiến cho rằng không cần thiết có một điều, khoản riêng về quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục trong dự thảo Luật vì đã có các quy định cụ thể về quy hoạch trong Luật Quy hoạch; đối với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp đã được quy định tại Luật Quy hoạch, Luật Giáo dục đại học (đã được sửa đổi, bổ sung) và Luật Giáo dục nghề nghiệp.

Chính phủ tiếp thu ý kiến đa số của nhân dân nêu trên, sẽ bổ sung một điều trong dự thảo Luật để quy định về quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục, theo đó: Việc lập quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục do địa phương quản lý phải gắn với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; phù hợp với các quy định của Luật quy hoạch và đáp ứng các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục.

Việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục do địa phương quản lý thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch và quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục.

Hiếu Nguyễn