Vi phạm nghiêm trọng công tác tổ chức và quy chế tuyển sinh
Báo cáo kết luận do ông Phạm Ngọc Trúc, Phó Chánh Thanh tra của Bộ GD-ĐT tại buổi làm việc đã làm sáng tỏ những sai phạm tại Trường Phan Châu Trinh như sau: Đến thời điểm thanh tra (tháng 01/2010) hơn 2 năm nhà trường không thành lập Hội đồng Cổ đông, không họp Hội đồng Quản trị; Dự thảo quy chế hoạt động của Trường đã được các thành viên ký và yêu cầu ban hành nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa được ban hành chính thức; Nhà trường chưa có Ban kiểm soát.
Những sai sót này vi phạm nghiêm trọng Quy chế tổ chức cổ đông của trường ĐH tư thục, ban hành theo QĐ 61 của Thủ tướng Chính phủ; Công tác tuyển sinh năm 2007, Bộ đã có chỉ đạo Trường tuyển sinh theo hình thức xét tuyển, nhưng khi UBND tỉnh và Trường có công văn (CV) đề nghị cho trường tổ chức thi riêng thì Bộ đã có CV trả lời: Quy chế mỗi năm chỉ tuyển sinh một lần, hoặc tham gia kỳ thi đó, hoặc lấy kết quả thi để xét tuyển về trường mình, không cho tổ chức kỳ thi riêng. Nhưng chỉ sau 8 ngày, từ khi UBND Tỉnh có CV cho thi, thì Trường đã tổ chức thi tuyển sinh, không chờ ý kiến của Bộ GD-ĐT.
 |
| Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Nguyễn Thị Nghĩa phát biểu tại buổi làm việc |
Ngoài ra, trong quá trình tổ chức thi, Trường đã để xảy ra một số sai phạm: Một số thí sinh không có tên trong danh sách trúng tuyển nhưng lại có tên trong danh sách đang học tại Trường.
Ngày 13/7/2010, Bộ đã có QĐ số 1870 với tinh thần một lần nữa khẳng định những sai phạm của nhà trường và yêu cầu nhà trường chấn chỉnh thực hiện các kiến nghị nêu trong QĐ 108 của Bộ GD-ĐT trước đó.
Về kiến nghị của Bộ GD-ĐT yêu cầu nhà trường tổ chức kiểm tra lại kết quả thi và hồ sơ trúng tuyển theo đúng quy chế tuyển sinh ĐH, CĐ chính quy để phân loại tuyển sinh đủ, không đủ điều kiện trúng tuyển theo đúng quy định, có báo cáo đề xuất xử lý, nhưng nhà trường đã không tổ chức thực hiện; sau đó còn báo cáo không đúng sự thật, như: khẳng định không có việc chuyển thí sinh từ khối A, C sang học Ttếng Trung là khối D; hay: cung cấp danh sách trúng tuyển mới không giống y danh sách trúng tuyển theo QĐ số 14 ban đầu của Trường.
Do không thể căn cứ vào báo cáo không chính xác của nhà trường để giải quyết trường hợp thí sinh tuyển trái phép, Bộ đã giao các Vụ chức năng kiểm tra toàn bộ hồ sơ của thí sinh trúng tuyển đang học trong trường.
Kết quả kiểm tra cho thấy: Một số ngành như Tài chính Ngân hàng, Bộ cho phép tuyển sinh khối A nhưng Trường lại tuyển cả khối A lẫn khối B; Ngành Việt Nam học, Bộ cho phép tuyển sinh khối C, Trường tuyển cả C lẫn D; Ngành Tiếng Trung, Bộ cho phép tuyển khối D, Trường tuyển cả C, D, A. Tổng cộng, có đến 77 trường hợp tuyển sai về khối thi.
 |
Trường tự ý tăng điểm giãn cách khu vực: Theo quy chế, điểm giãn cách khu vực ưu tiên giữa 2 khu vực kế tiếp là 0,5 điểm, nhưng HĐTS nhà trường đã tự giãn cách giữa 2 khu vực kế tiếp là 1,5 điểm, không phân tỉnh, huyện như quy định của quy chế.
Trong số 642 SV đang học 11 lớp của Trường, có 24 SV không có tên trong danh sách trúng tuyển kèm theo QĐ số 14 năm 2008 của Chủ tịch HĐTS Trường. Có 382 SV có tổng điểm 3 môn thấp hơn điểm trúng tuyển. Những thí sinh này được trúng tuyển phải cộng thêm điểm ưu tiên, khu vực.
Đoàn thanh tra đã kiểm tra đối tượng và khu vực của 383 trường hợp này. Qua kiểm tra thấy có 191 trường hợp nhà trường không nhập dữ liệu khu vực ưu tiên và đối tượng ưu tiên không đúng như học bạ của thí sinh. Sau khi kiểm tra toàn bộ hồ sơ và điều chỉnh lại, Đoàn kiểm tra thấy có 443/642 thí sinh đủ điểm ưu tiên trúng tuyển, còn 202 thí sinh dù đã được áp dụng khoảng cách ưu tiên kế tiếp là 0,5 điểm vẫn không đủ điểm trúng tuyển theo thông báo của nhà trường.
Xử lý sai phạm vì chất lượng và phát triển ổn định
Từ những kết quả xác minh trên đây, Bộ GD-ĐT đi đến kết luận: Trường ĐH Phan Châu Trinh-Quảng Nam đã vi phạm nghiêm trọng quy chế tổ chức, hoạt động của trường ĐH Tư thục theo QĐ 61 của Thủ tướng Chính phủ. Vi phạm nghiêm trọng Quy chế tuyển sinh của ĐH, CĐ chính quy do Bộ GD-ĐT ban hành .
Trên cơ sở những kết luận như vậy, căn cứ vào các văn bản pháp quy, Bộ đã ra Quyết định về việc xử lý và chấn chỉnh những sai phạm tại Trường ĐH Phan Châu Trinh-Quảng Nam, trước hết là tạm ngừng tuyển sinh năm 2010.
Một điều đáng chú ý là tại buổi làm việc, cả ông Nguyên Ngọc, Chủ tịch HĐQT và ông Phan Ngọc Thu, Hiệu trưởng Trường ĐH Phan Châu Trinh vẫn thiếu thiện chí tiếp nhận thông tin về những sai phạm đã được cấp có thẩm quyền thanh tra, xác minh làm rõ;
Tuy nhiên, hầu hết đại biểu đều đồng tình với phát biểu của TS.Trần Minh Cả, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam: “Sự hiện diện của Trường ĐH Phan Châu Trinh - Quảng Nam trong khu du lịch văn hóa nổi tiếng của cả nước là đáp ứng kỳ vọng về sự phát triển nguồn nhân lực của tỉnh và miền Trung-Tây Nguyên, đáp ứng nhu cầu của người dân vùng đất nổi tiếng hiếu học. Những năm qua, Trường ĐH Phan Châu Trinh đã được sự quan tâm, tạo điều kiện về mọi mặt. Rất tiếc Trường đã để xảy ra sai phạm như thông báo kết luận của Bộ GD-ĐT. Quyết định của Bộ GD-ĐT là hợp lý, hướng đến bảo vệ quyền lợi cho SV (toàn bộ SV khóa 1 được thi tốt nghiệp - pv).”
Phó Chủ tịch Trần Minh Cả yêu cầu nhà trường phải nhanh chóng củng cố lại HĐQT, sau đó là BGH, không thể để tồn tại sự lỏng lẻo về kỷ cương, nề nếp như thời gian qua; đồng thời bàn, xây dựng chương trình hành động mang tính chiến lược trong thời gian tới”.
Về chỉ đạo việc đảm bảo chất lượng của Trường ĐH Phan Châu Trinh, Vụ GDĐH cũng có CV đề nghị những việc cần làm ngay: Rà soát lại kế hoạch đào tạo toàn khóa và xây dựng kế hoạch đào tạo chi tiết cho từng học kỳ của năm học 2010-2011 đối với khóa tuyển sinh 2007; Trên cơ sở kế hoạch năm học, cần chuẩn bị đầy đủ các điều kiện đảm bảo chất lượng ( giảng viên, CSVC, trang thiết bị thực hành, thí nghiệm, giáo trình, tài liệu…) để tổ chức đào tạo theo đúng kế hoạch; Thực hiện nghiêm túc và quản lý chặt chẽ quá trình tổ chức đào tạo, thi kiểm tra, đánh giá kết quả HS, SV theo đúng quy định của quy chế đào tạo ĐH, CĐ hệ chính quy hiện hành; Căn cứ kết quả tuyển sinh đầu vào và kết quả học tập toàn khóa, Trường cần phân loại SV để làm khóa luận tốt nghiệp và thi TN cuối khóa theo quy định. Những SV không đạt điểm trúng tuyển tại kỳ thi năm 2007 phải thi tốt nghiệp cuối khóa; Trường phải có trách nhiệm làm việc với ĐH Đà Nẵng, ĐH Huế để thực hiện chủ trương trên.
| Lãnh đạo Bộ GD-ĐT cũng đã làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Nam, Thành ủy Hội An về biện pháp kiểm điểm, kỷ luật sai phạm. |
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thị Nghĩa chỉ đạo: Trường phải khắc phục sai sót, phải thi hành quyết định của Bộ; mọi chủ trương, hoạt động phải đúng quy chế, bám sát các điều của Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung năm 2009. Thứ trưởng mong muốn nhà trường nhanh chóng kiện toàn bộ máy hoạt động để phát triển, vì quyền lợi của cổ đông và trên hết là quyền lợi của SV.
Nguyễn Thị Thúy Hồng
